按照中央、省委和市委关于开展党的群众路线教育实践活动的总体要求，对照中心领导班子查摆的“四风”方面突出问题，结合征求的群众意见建议，在中心领导班子专题民主生活会明确了整改方向和主要改进措施的基础上，制定整改方案如下。
一、指导思想、目标要求和整改方向
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，以习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，以为民务实清廉为主题，以维护群众健康权益为重点，紧紧聚焦“四风”突出问题，深入践行“三严三实”要求，坚持开门整改、标本兼治，以踏石留印、抓铁有痕的工作劲头，以钉钉子的精神和认真的态度，积极抓好整改落实，务求实效、确保长效，努力取得群众满意的效果。
（二）目标要求
围绕把市疾控中心领导班子建设成为“政治坚定、勇于担当、求真务实、勤政廉政”的坚强集体这一总目标，认真贯彻执行中央八项规定和省委、市委有关规定，坚决整治“四风”突出问题，努力缓解群众“门难进、脸难看、事难办”问题，让群众明显感受到教育实践活动带来的新气象、新变化，为全面深化医改、促进赣南苏区疾控事业振兴发展提供坚强保证。
（三）整改方向
坚持理想信念，打造学习型班子；坚持群众路线，打造亲民型班子；坚持求真务实，打造实干型班子；坚持模范带头，打造勤政廉政型班子；坚持立改立行，提升群众满意度。
二、整改内容和主要措施
围绕解决中心领导班子查摆出的“四风”方面突出问题，认真抓好以下5个方面19项任务的整改落实。
（一）全面加强思想政治建设
1、坚持和完善集体学习制度。坚持集体学习与个人自学相结合，坚持和完善《理论学习制度》坚持领导领学，班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告。重点学习中国特色社会主义理论体系、《党章》和习近平总书记一系列重要讲话精神，不断提高理论修养和政策水平。每年集中学习不少于6次，领导班子带头撰写心得体会和读书笔记。
牵头领导：李建华
牵头科室：办公室
完成时限：2014年9月
2、加强思想教育建设。认真落实“三会一课”制度，坚持对照先辈先进，弘扬苏区精神，每年组织党员干部进行革命传统教育1-2次。举办“道德讲堂”， 树立先进典型，宣传“最美健康卫士”，用身边的人和事感召大家。深化对岗位职责的认识，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感。坚持“七必谈”和“七必访”制度，及时解决职工的思想问题。
牵头领导：刘承彬
牵头科室：办公室
完成时限：2014年9月
3、严守政治纪律。完善民主生活会制度，每年召开1次专题民主生活会，开展批评与自我批评。党员干部虚心听取群众意见，自觉接受监督，时刻保持清醒头脑，增强敏锐性和鉴别力，敢于发声、敢于亮剑，坚决贯彻执行党的路线方针政策和决策部署。坚持谈心谈话制度，发现党员干部不良思想苗头，及时谈话提醒。每年召开党员干部集体约谈会1次以上。
牵头领导：温江鸿
牵头科室：办公室
完成时限：2014年9月
4、规范议事规则和决策程序。完善市疾控中心《工作规则》，坚持民主集中制，凡重大决策、重大项目、重要人事变动和大额资金使用按照组织原则必须提交主任办公会或党总支会议讨论决定。
牵头领导：杨健平
牵头科室：办公室
完成时限：2014年9月
（二）切实改进工作作风
1、扎实开展“连心、强基、模范”三大工程，扎实推进“三送”工作。制定《市疾控中心推进“连心、强基、模范”三大工程的工作方案》，以深化“三送”工作为抓手，织牢“双向全覆盖”干群联系网，扎实推进“连心”工程，密切党同人民群众的血肉联系；全面落实集中下基层为群众办实事解决难题活动期间征求到的43个问题的整改措施，并建立台账进行销号整改。加强基层服务型党组织建设，扎实推进“强基”工程，夯实党执政的基层基础；深入挖掘选树行业先进典型，扎实推进“模范”工程，凝聚振兴发展正能量。
牵头领导：温江鸿
牵头科室：活动办、“三送”工作队
完成时限：2014年12月
2、努力改进调查研究。建立健全《市疾控中心调研工作制度》，围绕事关公共卫生事业发展的重大问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题确定调研主题，改进调研方式，每位班子成员每年要形成1-2个调研报告，为上级部门和各级领导决策提供科学依据。
牵头领导：杨健平
牵头科室：办公室
完成时限：2014年12月
3、下大力气整顿会风文风。完善《市疾控中心会议活动审批管理暂行规定》，减少会议活动数量，严格实行会议计划管理，每年年初统一编制会议计划，未列入会议计划的不予核拨会议经费。同时，完善《公文处理办法》，严格公文审核把关，提高公文办理时效，倡行“清新简明”的文风，增强文件的针对性、指导性和可操作性，做到文字精练、篇幅简短、内容充实、管用有效；压缩文件简报数量，可发可不发的文件一律不发，对上级有明确要求未提出具体贯彻落实意见的公文不再拟文转发，会议已经作出部署或印发领导发言不再发文，内设各机构不得对外发文，中心《赣州疾控》简报不予保留。
牵头领导：刘承彬
牵头科室：办公室
完成时限：2014年9月
4、扎实开展主题活动。深入开展“三好一满意”等主题活动。完善落实《党员“先锋创绩”制度》，对党员发挥表率作用提出新要求，永葆党员先进性。完善《赣州市疾控中心医德医风考评实施细则》，大力宣传弘扬公共卫生职业精神，不断推进疾控文化和精神文明建设。坚持上门服务，完善便民利民措施，切实树立疾控行业良好形象。
牵头领导：刘承彬
牵头科室：办公室
完成时限：2014年12月
5、加强机关效能建设。围绕解决“门难进、脸难看、事难办”、庸懒散拖、推诿扯皮等问题。开展“治庸、治懒、治散、治拖”专项治理活动，落实首问负责制和限时办结制。不断提高办事效率和服务水平，促进各项工作提速提质提效。
牵头领导：刘承彬
牵头科室：办公室
完成时限：2014年12月
（三）着力提高领导能力和工作水平
1、强化责任意识。完善《进一步加强领导班子作风建设的若干规定》，引导班子成员求真务实，一心为民。树立强烈的工作责任感。明确领导责任分工，紧紧围绕市委、市政府和市卫生局的决策部署，围绕中心年度工作目标，分工负责，实现全省设区市整体水平先进行列。强化综合中心工作责任意识，在党风廉政、综合治理、卫生纠风等方面实行责任状管理。
牵头领导：温江鸿
牵头科室：办公室
完成时限：2014年12月
2、勇于改革创新。探索创新符合赣南实际的疾控事业发展路子，制定《赣州市疾控中心2014-2020年发展规划》。创新管理模式，继续完善《2014年综合目标管理和绩效工资实施方案》。加强卫生服务能力建设，完善基础设施建设。鼓励技术创新，加大科研力度，力争科研课题在省级以上取得新突破。
牵头领导：李建华
牵头科室：质控科
完成时限：2014年12月
3、加强人才队伍和学科建设。多渠道引进高层次人才，加强专业技术人员培训，提升卫生应急和突发公共卫生事件的处置能力，提升检验检测等疾病控制支撑技术水平。每年举办应急演练1-2次，中层干部和学科带头人外出培训15天以上。
牵头领导：杨健平
牵头科室：办公室、质控科
完成时限：2014年12月
（四）切实加强党风廉政建设
1、严格执行中央八项规定精神和省委、市委有关规定。制定《市疾控中心贯彻落实中央八项规定监督检查办法》，完善廉政谈话制度，对执行中央八项规定和省委、市委有关规定不力的，进行谈话教育责令整改。加大明查暗访力度，对违反中央八项规定和省委、市委有关规定的依纪处理。
牵头领导：杨健平
牵头科室：办公室
完成时限：2014年9月
2、严格落实党风廉政建设责任制。班子主要领导坚持原则，敢抓敢管，不做老好人，班子成员带头履行“一岗双责”，落实反腐倡廉工作各项部署，加强党风廉政建设定期检查、定期考核，确保责任落实到岗位、落实到人员。
牵头领导：温江鸿
牵头科室：办公室
完成时限：2014年9月
3、加强廉政文化建设和警示教育。深入开展正反典型教育和警示教育，将廉政文化融入学习、教育、工作、生活之中，使广大党员干部学有标杆、做有榜样，营造廉洁自律的良好氛围，自觉抵制不良风气。每年组织警示教育基地现场教育1-2次。
牵头领导：刘承彬
牵头科室：办公室
完成时限：2014年12月
4、完善廉政风险防控机制。建立健全权力运行制约和监督体系，加强对专项资金管理和监督。认真落实个人重大事项报告、述职述廉等各项制度，严禁大操大办婚丧喜庆等事宜，不接受以任何名义赠送的礼金、有价证券、支付凭证、贵重礼品和土特产。修订完善各项规章制度，切实做到按政策法规办事、按制度程序办事，用制度管人管事，坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外。
牵头领导：刘承彬
牵头科室：办公室
完成时限：2014年9月
5、厉行勤俭节约。严格控制“三公”经费支出，加强公车管理，规范办公用房，对班子成员在公务用车、办公用房等方面存在的问题，严格按规定办理，该清退的清退，该调整的调整。完善《车辆管理办法》，规范公务用车管理，严禁将工作用车作为个人专车使用。进一步完善《接待管理规定》，减少迎来送往，特别是赴基层开展工作，坚持轻车简从，简化接待陪同，统筹协调安排，切实减轻基层负担。规范外出活动，学习考察要全面筹划、充分准备，务求实效，从严控制人数、次数和时间，严禁借学习考察之机游山玩水、观光旅游。
牵头领导：杨健平
牵头科室：办公室
完成时限：2014年9月
（五）进一步抓好具体问题的整改落实
1、认真开展专项治理。为集中解决一批教育实践活动中群众反映强烈的突出问题，决定自今年6月至12月，有计划地开展一系列专项治理活动。专项治理工作由市疾控中心统一部署，中心领导根据分工分别牵头，相关科室具体落实，确保取得实效。
牵头领导：刘承彬
牵头科室：办公室、活动办
完成时限：2014年12月
2、为民办好一批实事。修订《领导干部直接联系群众、服务群众的制度》，为职工群众办实事办好事。如设置咨询导诊台，安排专职咨询人员全天候提供微笑咨询导诊服务；重新制作了服务流程牌，使门诊流程更加合理；缩短了召开职业病诊断专家会议的周期，若材料齐全，确保在20个工作日内出具职业病诊断报告书；四是提高工作效率，缩短预防性健康体检时间，确保在5个工作日内出具预防性健康体检结果报告单等。针对门诊个别药品“价格畸高”问题，中心要进一步压缩流通成本，降低销售价格，并建议纳入医疗保险给予解决。
牵头领导：李建华
牵头科室：门诊部、检验科
完成时限：2014年12月
3、实行“销号”管理。对当前能够解决的问题，进行挂号督办、跟踪问效、销号管理；对一时还不具备条件的，积极创造条件并作出具体解释说明，真正做到件件有着落、事事有回音。对于未列入专项治理和制度建设的具体性的问题和意见，以及征求到对疾控工作的意见建议，按照工作职能，明确牵头和责任科室，逐一转办交办，分类提出办理意见，建立工作台账。落实整改、解决问题的情况，分阶段及时向社会公布，把整改工作的监督权、评判权交给群众，增强整改实效，让群众真切感受到党员干部的显著变化。
牵头领导：刘承彬
牵头科室：活动办
完成时限：2014年12月
三、加强对整改工作的组织领导
（一）明确整改责任。市疾控中心整改工作实行集体领导、分工负责制，由主要领导负总责，分管领导同志具体负责，责任科室按照分工抓落实。对每项整改任务，要制定具体方案，明确任务、时间和要求，着力抓好专项整治，扎实推进建章立制工作。
（二）加强整改调度。分管领导要根据责任分工，加强对整改工作的组织协调和督促指导，确保整改工作顺利推进。对于涉及多个科室的整改任务，牵头科室要主动牵头，协调配合抓好整改。
（三）抓好整改督查。中心教育实践活动领导小组定期听取整改落实进展情况汇报，适时召开领导班子整改落实专题会议。中心活动办将组织开展“回头看”活动，对工作进度滞后的，予以通报并督促整改。
（四）公布整改情况。坚持开门整改，中心领导班子整改方案在一定范围内公布。同时，在中心教育实践活动总结大会上，分别对中心领导班子及成员整改落实情况进行评议，切实接受干部群众的监督。
